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　　除了山水，云南的民族文化更是文旅发展的灵魂所在。这里生活着25个少数民族，每个民族都有自己独特的语言、服饰、习俗和信仰，这些鲜活的文化元素，让云南文旅有了不一样的厚度与温度。大理的白族扎染，用板蓝根等天然植物染色，一块白布经过捆扎、浸染、晾晒，变成独一无二的蓝色纹样，承载着白族人与自然和谐共处的智慧；丽江的纳西族东巴文化，有着古老的象形文字，东巴壁画、东巴音乐，都是民族文化的活化石；西双版纳的傣族泼水节，每年吸引着无数游客参与，人们相互泼水祈福，欢声笑语中，感受着傣族人民的热情与淳朴；还有彝族的火把节、哈尼族的长街宴、傈僳族的阔时节，每一个节日都有着独特的仪式感，每一种习俗都藏着民族的记忆。

　　近年来，云南文旅也在不断创新，走出了不少亮眼的路子，让传统文化活起来，让旅游体验更有质感。最让人惊喜的，莫过于“非遗+旅居”的创新模式，打破了非遗与大众的距离，也让云南旅游摆脱了“赶景点”的刻板印象。在大理喜洲，白族扎染技艺传承人打造的体验工坊，让旅居者亲手参与捆扎、浸染、晾晒的全过程，春取密蒙花染明黄，夏用苏木染绯红，秋借核桃皮染棕褐，冬凭板蓝根续靛蓝，四季都有不同的色彩惊喜。这种沉浸式体验，让游客不再是文化的旁观者，而是参与者、共创者，带走的不仅是一块扎染布，更是一段与白族文化深度联结的时光。

　　在业态创新上，云南也在不断发力。依托得天独厚的生态资源，发展生态旅游、户外徒步，香格里拉的纳帕海草原、丙察察线路、梅里雪山徒步线，成为户外爱好者的天堂；推动文旅与康养融合，在普洱、腾冲等地打造避寒避暑、中医药保健示范项目，吸引游客前来养生度假；发展夜间经济，西双版纳告庄西双景、丽江古城夜市、大理古城洋人街，灯火璀璨，美食、文创、演艺应有尽有，让游客的夜晚不再单调；智慧旅游的推进，也让出行更加便捷，线上预约、智能导览、电子票务等服务，减少了游客的排队时间，提升了旅游体验。

　　此外，云南文旅的包容性也让人印象深刻。这里不排斥不同的旅游需求，无论是追求高端体验的度假者，还是预算有限的学生党；无论是喜欢热闹的年轻人，还是偏爱安静的老年人，都能找到适合自己的玩法。高端民宿、半山酒店依山而建，主打私密性与舒适度；平价客栈、青年旅社遍布古城街巷，性价比十足；小众村落、原生态景区，适合喜欢安静的人慢享时光；网红打卡点、热闹夜市，满足年轻人的社交需求。这种包容性，让云南文旅吸引了不同年龄段、不同消费层次的游客，也让“有一种叫云南的生活”的品牌形象更加深入人心。

　　最让人诟病的，依然是市场秩序的乱象，这也是近年来云南文旅口碑起伏的核心原因。虽然经过多次整治，但宰客、套路、强制消费等问题依然没有彻底根除，偶尔爆出的负面新闻，总能引发全网热议。在一些热门景区周边，出租车不打表、漫天要价成为常态，从机场、车站到景区，短短几公里的路程，动辄要价几十上百元；一些餐馆、特产店，标价混乱，同样的菜品、同样的特产，卖给游客的价格比本地人高出几倍，甚至出现以次充好、缺斤短两的情况；部分导游素质参差不齐，强制游客购物、辱骂游客的现象偶有发生，原本承诺不进购物店的行程，被擅自增加多个购物点，不购物就甩脸子、故意刁难，让游客的旅行体验大打折扣。

　　西双版纳告庄西双景的夜市，作为云南最火的网红夜市之一，也藏着不少问题。核心摊位被外来运营公司统一把控，本土傣族、哈尼族小摊贩想要进入，不仅需要缴纳高额进场费，还需被抽取营业额的15%-20%，只能在夜市边缘摆卖，客流寥寥。2025年国庆期间，告庄夜市开始收取门票，外来运营公司的收益进一步增加，而本土商户的经营成本再度攀升，不少人因入不敷出选择退场，原本充满本土烟火气的夜市，慢慢变成了外来资本的“收割场”。

　　华侨城布局云南的文旅项目，从昆明阳宗海到西双版纳度假区，均由自身团队独立运营，本土中小文旅企业难以进入核心开发环节，只能做景区周边的餐饮、小商品售卖等低端配套，赚取微薄的加工费和服务费。就连本土国资平台云南城投，虽手握世博、文投49%的股权，却因缺乏运营主导权，只能成为外来资本的“配角”。而阳宗海华侨城项目开发多年，周边配套迟迟跟不上，长期处于亏损状态，当地村民仅能获得少量土地租金，却从未分享过项目运营的任何收益。

　　融创、恒大、保利等外来房企纷纷入局云南文旅康养市场，拿下西双版纳、普洱、腾冲等多地的优质土地资源，打造高端民宿、度假区。这些项目的核心利润被总部收回，本土仅能获得建筑、保洁等基础岗位的就业机会，本土文旅企业连参与配套的资格都难以获得。大理双廊的网红民宿圈，更是外来资本的“天下”，那些坐拥洱海一线景观、动辄千元一晚的网红民宿，投资方多为江浙、广东的外来企业，本土村民要么将自家房屋以每年数万元的低价出租，要么被高租金、高运营成本挤出民宿市场，少数坚持经营的本土民宿，因不懂短视频引流、缺乏品牌打造能力，只能以百元低价揽客，利润微薄。

　　网红业态运营和流量变现渠道，同样被外来力量垄断。丽江古城的网红旅拍业态，被外来连锁品牌牢牢掌控，外地旅拍公司在古城核心区域占据优质店面，通过抖音、小红书砸钱投流，打造“民族服饰打卡”爆款，而本土摄影师、化妆师只能成为兼职人员，被压价至单日薪资不足200元，旅拍的核心利润则被外地总部赚走。更让人遗憾的是，古城里旅拍打卡最多的，居然是苗族服装，传统的纳西族披星戴月服饰，早已被改得面目全非，民族文化沦为流量的“装饰品”。

　　户外徒步领域，同样存在这样的问题。云南的香格里拉草原、丙察察线路、梅里雪山徒步线等户外文旅资源，因小众、原生态成为网红打卡点，却被外地户外公司垄断了运营权。香格里拉的纳帕海草原徒步线路，被北京、上海的户外公司打造成“网红轻徒步”产品，收取每人数百元的报名费，而本地藏族向导、牧民，只能做牵马、带路的基础工作，每人单日收入仅100元上下，线路运营、流量推广、客户服务的核心利润，全部被外来公司赚走。丙察察的越野自驾线路，外来公司打造的“滇藏线自驾团”收费高达上万元，却仅雇佣本土司机做开道、后勤工作，本土户外企业因缺乏全国性的客户渠道、不懂线路包装，只能做本地散客的低端服务，难以发展壮大。

　　这些问题的背后，根源在于文旅相关职能部门被流量政绩捆绑，陷入了“唯流量、唯投资、唯招商”的思维误区，忽视了“文旅富民”的核心初心，更缺乏对本土文旅主体的培育和扶持。在各地的文旅工作考核中，游客接待量、旅游总收入、招商投资额、网红打卡点数量等“流量数据”，成为核心考核指标，而本土企业营收占比、百姓文旅收入增幅、本土就业岗位数量等“民生指标”，却被束之高阁。为了快速出流量、出数据，各地文旅部门纷纷将优质资源拱手让给外来资本，给予土地、税收、政策等多重优惠，甚至为外来资本“开绿灯”，而对于本土中小微文旅企业，却缺乏任何扶持政策，甚至没有留出发展空间。这种“重流量、轻民生”的政绩观，让云南文旅陷入了“流量越火，本土越穷”的怪圈。

　　除了利益外流和市场秩序，云南文旅的产品同质化、创新不足问题，也日益突出。虽然近年来推出了不少创新业态，但整体来看，多数地区的旅游产品依然停留在“看风景、逛古城、吃美食”的传统模式上，缺乏深度和特色。大理、丽江、西双版纳等热门目的地，景点布局、旅游线路高度相似，你有古城，我也有古镇；你有湖泊，我也有河流；你有民族服饰旅拍，我也跟风推出，缺乏差异化竞争优势。很多小众景区，也只是简单复制热门景区的模式，没有挖掘自身的核心特色，难以吸引游客停留，也难以形成长效竞争力。

　　文旅融合的深度不够，也是一个突出问题。虽然云南有着丰富的民族文化资源，但很多地方的文旅融合，仅仅停留在表面，只是将民族元素简单堆砌，没有真正挖掘文化内涵，也没有将文化与旅游体验深度结合。一些景区的民族表演，形式单一、千篇一律，只是简单的歌舞展示，没有讲解背后的文化故事，游客看完就忘，难以留下深刻印象；一些文创产品，缺乏创意和质感，只是简单印上民族纹样，同质化严重，没有体现出民族文化的独特魅力，难以吸引游客购买；还有一些地方，过度商业化开发，忽视了民族文化的保护，古城里的商铺大多是外来商家，售卖的商品与本土文化无关，原本的民族风情被稀释，慢慢变成了“千城一面”的商业街。

　　基础设施建设滞后，也制约着云南文旅的发展。云南地域辽阔，景区之间的距离较远，交通不便的问题依然存在。一些偏远景区，道路狭窄、路况较差，自驾出行难度较大，公共交通覆盖不足，游客前往不便；部分景区内部的基础设施不完善，停车场狭小、卫生间脏乱、标识标牌不清晰，影响游客体验；住宿和餐饮的质量参差不齐，一些偏远地区的民宿、餐馆，卫生条件差、服务水平低，难以满足游客的基本需求。此外，智慧旅游的发展也不均衡，一些偏远景区、小众景点，没有实现线上预约、智能导览等服务，与热门景区的差距较大。

　　人才短缺，也是云南文旅发展的一大瓶颈。文旅产业的高质量发展，离不开专业的人才支撑，但云南文旅领域的专业人才，尤其是运营管理、创意设计、市场营销等方面的人才，十分短缺。很多本土从业者，缺乏专业的培训和指导，服务意识和服务水平不高，难以满足游客日益增长的旅游需求；创意设计人才的短缺，导致文创产品同质化严重，缺乏创新和竞争力；运营管理人才的不足，使得很多优质资源难以得到合理开发和利用，景区运营效率不高，服务质量难以提升。同时，由于云南部分地区经济发展水平不高，薪资待遇和发展空间有限，难以吸引外地的优质文旅人才前来就业，也难以留住本土培养的人才。

　　还有一个容易被忽视的问题，是生态保护与旅游开发的矛盾。云南的文旅发展，离不开优质的生态环境，但随着旅游热度的不断提升，游客数量的大幅增加，生态环境面临的压力也越来越大。一些景区过度开发，破坏了原始的生态环境，砍伐树木、破坏植被、污染水体的现象偶有发生；一些游客的不文明行为，如乱扔垃圾、乱涂乱画、随意踩踏植被，也对生态环境造成了一定的破坏。虽然相关部门一直在加强生态保护，但如何在旅游开发与生态保护之间找到平衡，依然是云南文旅需要破解的难题。

　　1、规范市场秩序，守住文旅发展的底线。市场秩序是文旅产业的生命线，只有守住这条底线，才能赢得游客的信任，才能实现长效发展。相关部门要加大监管力度，建立常态化监管机制，严厉打击宰客、套路、强制消费、哄抬物价等违法行为，重点整治景区周边的出租车乱象、餐馆和特产店的价格欺诈问题，规范导为，提高导游的准入门槛和专业素养，加强对导游的培训和管理，杜绝强制购物、辱骂游客等现象。要畅通投诉渠道，建立快速响应机制，让游客的投诉能够得到及时处理，切实保障游客的合法权益。同时，要引导商家诚信经营，加强行业自律，打造诚信文旅环境，让游客能够放心消费、安心旅游。

　　要加大对本土文旅主体的培育和扶持力度，出台针对性的扶持政策，为本土中小微文旅企业提供资金支持、技术指导、市场推广等帮助，鼓励本土企业参与核心景区开发、业态运营、文创产品研发等环节，提升本土企业的核心竞争力。要搭建本土文旅企业交流合作平台，促进本土企业之间的协同发展，形成抱团发展的合力。同时，要挖掘本土手艺人、本土网红、本土运营人才，为他们提供培训和扶持，让本土人才能够在文旅发展中发挥更大的作用，让本土文化能够得以传承和发展。

　　3、深化文旅融合，打造特色产品体系。要打破传统旅游模式的局限，深度挖掘云南的民族文化、历史文化、生态文化资源，将文化内涵融入旅游产品的设计、开发和运营全过程，打造具有云南特色、差异化竞争优势的文旅产品体系。要避免产品同质化，每个地区要结合自身的资源禀赋，挖掘核心特色，打造专属的文旅IP，比如大理的“风花雪月+白族文化”、丽江的“纳西文化+雪山秘境”、西双版纳的“傣族文化+热带风情”、香格里拉的“藏族文化+高原生态”，让每个目的地都有自己的独特标签，吸引不同需求的游客。

　　要加强非遗的保护与活化利用，继续深化“非遗+旅居”“非遗+文创”“非遗+演艺”等模式，让非遗走出博物馆，走进游客的生活。可以打造更多的非遗体验工坊、传习馆，推出沉浸式非遗体验项目，让游客能够亲手参与非遗制作，了解非遗背后的文化故事；要鼓励非遗传承人创新，结合现代审美和市场需求，开发更多具有创意和实用性的文创产品，提升非遗产品的竞争力；要打造非遗演艺精品，将非遗元素与现代演艺技术相结合，推出形式新颖、内容丰富的演艺节目，让游客在欣赏表演的同时，感受非遗文化的魅力。

　　要丰富旅游业态，推动文旅与康养、体育、农业、工业等产业深度融合，打造多元化的旅游产品。依托优质的生态资源，发展生态旅游、康养旅游，打造一批避寒避暑、中医药保健、森林康养等示范项目；依托独特的地形地貌，发展户外徒步、越野自驾、登山探险等体育旅游项目，打响“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”的品牌；依托特色农业资源，发展乡村旅游、田园综合体，让游客体验农耕生活、品尝农家美食，感受乡村的美好；依托工业遗产和特色产业，发展工业旅游，打造体验式、交互式的旅游新场景。

　　4、完善基础设施，提升旅游服务质量。基础设施建设是文旅发展的基础，只有基础设施完善了，才能提升游客的体验感，才能吸引更多游客前来。相关部门要加大基础设施建设投入，重点改善偏远景区的交通条件，拓宽道路、提升路况，完善公共交通覆盖，打通景区连接道路“最后一公里”，让游客前往景区更加便捷；要完善景区内部的基础设施，扩建停车场、改善卫生间环境、规范标识标牌，增设休息座椅、母婴室、无障碍设施等，提升景区的舒适度和便捷度；要提升住宿和餐饮的质量，加强对民宿、餐馆的监管和指导，规范经营行为，提升服务水平，保障食品安全和卫生条件，满足游客的基本需求。

　　5、加强人才培养，强化文旅发展支撑。要解决人才短缺的问题，就要建立健全人才培养、引进、激励机制，打造一支专业的文旅人才队伍。要加强本土人才培养，与高校、职业院校合作，开设文旅相关专业，培养运营管理、创意设计、市场营销、导游服务等方面的专业人才；要加强对现有从业者的培训，提升他们的专业素养和服务意识，定期组织培训、交流活动，学习先进的经验和理念；要挖掘本土人才，重点培育非遗传承人、本土网红、乡村旅游带头人等，让本土人才能够在文旅发展中发挥更大的作用。

　　6、坚持生态优先，实现可持续发展。生态环境是云南文旅的核心竞争力，只有保护好生态环境，才能实现文旅产业的可持续发展。相关部门要加强生态保护力度，严格规范景区开发行为，禁止过度开发、破坏生态环境的行为，对已经造成生态破坏的景区，要及时进行修复；要加强对游客的生态宣传教育，引导游客树立文明旅游理念，杜绝乱扔垃圾、乱涂乱画、随意踩踏植被等不文明行为，爱护生态环境；要推动绿色旅游发展，推广环保设施和环保技术，减少旅游活动对生态环境的影响，打造绿色、低碳、可持续的文旅发展模式。

　　7、加强品牌推广，提升云南文旅影响力。要依托“有一种叫云南的生活”这个核心品牌，打造差异化的品牌形象，突出云南的山水特色、民族特色和文化特色，让品牌形象更加鲜明、深入人心。要创新品牌推广方式，摆脱传统的宣传模式，充分利用短视频、直播、社交媒体等新媒体平台，打造网红打卡点、推出爆款文旅产品，吸引更多游客的关注；要加强与国内外文旅机构、旅行社的合作，开展联合推广活动，拓展旅游市场；要举办各类文旅活动，比如民族节日、文旅博览会、户外赛事等，提升云南文旅的知名度和影响力；要注重口碑传播，通过提升旅游服务质量、打造优质文旅产品，让游客成为云南文旅的“代言人”，通过游客的口碑传播，提升云南文旅的品牌形象。

　　未来，愿云南文旅能够守住初心、补齐短板，在保护中发展、在创新中前行，摆脱“流量魔咒”，深耕品质发展，让苍山洱海的风、丽江古城的灯、西双版纳的烟火、香格里拉的牧歌，都能成为永恒的风景；愿“有一种叫云南的生活”，不仅是一句口号，更是每一个云南人的日常，是每一个游客心中的向往；愿云南文旅能够真正实现从“旅游大省”到“旅游强省”的跨越，在文旅高质量发展的道路上，走出属于自己的特色之路，绽放出更加耀眼的光芒。