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　　凡年满六周岁适龄儿童少年依法进入实施义务教育的学校接受义务教育。区教育局根据全区公办学校的资源配置状况和适龄儿童的数量、学校分布、学校规模、交通状况等因素，科学划定学区范围，为每一名符合条件的适龄儿童提供义务教育小学学位，确保其按时入学接受义务教育。落实国家鼓励生育政策，缓解多孩家庭接送困难，在坚持划片招生、就近入学基本原则下，一孩非择校入学且在校就读的前提下，由监护人提出申请，二孩享受同类情况优先录取。

　　1.民办小学招生纳入审批地统一管理，全部实行网上入学登记。报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。选报民办小学的多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。区属民办义务教育学校电脑随机派位由区教育局统一组织。电脑随机派位要全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和家长代表全程监督，派位结果及时向社会公开。

　　各学校校长是学校招生工作第一责任人，要提高政治站位，将做好小学招生入学工作作为解决人民群众“急难愁盼”、助推“双减”政策落地见效、办好人民满意教育的重要举措，严密招生环节，规范操作流程，严格依据国家、省、市规定招生办学。区属各小学要严格按照课程标准零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。任何学校不得超计划招生，坚决杜绝无计划、超范围招生行为。

　　区属各学校要严格执行教育部关于普通中小学招生入学工作的“十项严禁”规定和省、市招生纪律要求，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。区教育局和区政府教育督导部门将采取“四不两直、双随机”等方式对全区义务教育学校招生入学工作进行督查。对违规违纪问题严肃追责问责，发现一起、查处一起、曝光一起。各学校要加强舆论引导，规范新闻报道，加强舆情跟踪研判，及时了解家长学生关切和社会反响的问题并及时做好回应；要加强风险评估，完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，切实做好义务教育阶段招生入学工作，确保社会大局稳定。

　　1.严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；2.严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的，或采用社会培训机构自行组织的结果；3.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；4.严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；5.严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；6.严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；7.严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；8.严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；9.严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；10.严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　区教育局将保障随迁子女在流入地接受义务教育作为优化营商环境的重要内容，认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。切实清理取消不合规的随迁子女入学证明资料，优化时限要求，保障符合条件的随迁子女在流入地平等接受义务教育。区教育局和各小学不得将随迁子女集中在个别学校、单独编班。随迁子女回户籍所在地就读义务教育学校的，当地教育行政部门应依法予以统筹安排。要严格审查随迁子女在流入地就读义务教育学校相关资质，防止无序择校。

　　（1）依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实多部门协同联动的残疾儿童评估鉴定制度，做好“一人一案”教育安置工作，保障轻度残疾适龄儿童随班就读接受义务教育，对中、重度残疾儿童通过安排至特殊教育学校、实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向所属县（市、区）教育局提出申请，县（市、区）教育局可委托残疾人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。任何小学不得拒收具备随班就读条件的适龄残疾儿童入学。全区残疾儿童少年义务教育随班就读工作按照市教育局、市财政局、市卫计委、市残联等四部门联合印发的《太原市残疾儿童少年义务教育随班就读工作实施方案》（并教基字〔2016〕3号）文件执行。

　　各小学要提高政治站位，将普通中小学招生入学工作作为解决人民群众“急难愁盼”、构建高质量教育体系、助推“双减”政策落地见效、规范民办义务教育、办好人民满意教育的重要举措，加强组织领导和工作统筹，抓紧研究各小学招生入学工作方案，进一步提高招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平，健全公平入学长效机制，维护良好教育生态和社会稳定。义务教育阶段实行均衡编班，严防产生新的大班额。要建立健全招生入学工作应急协调机制，加强招生入学风险研判，及时发现并妥善处置突发事件。

　　区教育局和各小学要健全控辍保学长效机制，强化对区域内适龄儿童行政督促入学制度，认真落实政府、有关部门及学校共同参与的控辍保学联控联保责任机制，完善“一校一案”控辍保学工作方案，健全人口大数据比对机制，精准摸排所有适龄儿童少年流向，及时掌握学生学籍状态，纳入台账动态管理，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，确保应入尽入。区教育局将认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报区教育局备案。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　区教育局和各小学将按照《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》要求，加强中小学学籍管理和监控，及时做好小学新生注册工作。确保招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。要在全国中小学生学籍信息系统中设置招生计划，确保招生计划刚性执行。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生和违规转学学生一律不得办理学籍注册和转接。招生结束后，对未及时到录取学校报到的义务教育阶段学生，按疑似辍学处理。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。

　　严格落实义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。继续推进小学入学“最多跑一次”改革，依托“太原市义务教育招生入学系统”，推进户籍、房产、社保等入学相关信息共享，实现适龄儿童入学从信息登记到录取全流程网上办理，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“最多跑一次”，切实提升教育服务水平。

　　各小学要将普通中小学招生入学相关信息作为政务公开的重要内容，及时主动向社会公开招生方案、招生范围、入学条件、咨询方式等，加大权威信息发布力度，加强对主要政策和群众关注热点问题的解读工作，引导家长形成合理就学预期。要加大对常见违规招生行为的预警，对轻信他人、许诺入学、违规超计划、无计划招生以及未经招生部门正规途径擅自招生的典型案例和严重后果加大宣传力度，帮助家长和学生提高警惕，防止上当受骗。发现有各种违规招生行为的，要及时向有关部门举报。要加强舆论引导，规范新闻报道，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，有效化解风险隐患，切实做好中小学招生入学工作。

　　各小学要严格执行教育部关于普通中小学招生入学工作的“十项严禁”规定和省、市招生纪律要求，严格落实《太原市教育局关于进一步规范中小学招生工作的通知》（并教基〔2022〕9号）。区教育局将加大属地民办义务教育招生工作监管力度，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，严肃查处违法违规招生行为，确保中小学招生工作规范实施、公开透明、公平公正、秩序良好。充分发挥党组织参与决策和监督机制作用，派驻民办学校党组织书记要加强对派驻民办学校招生全过程的监督，进一步规范民办学校招生行为。严禁义务教育学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。民办学校的招生简章和广告，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法》报管辖机关备案，严禁学校虚假宣传。市、区教育局和教育督导部门将采取“四不两直、双随机”等方式对全区中小学校招生入学工作进行督查。对违反“十项严禁”规定的，发现一起、查处一起、曝光一起，并依据《教育督导问责办法》，严肃追责问责。

　　（一）免试就近入学全覆盖原则凡年满六周岁适龄儿童依法进入实施义务教育的学校接受义务教育。坚持相对就近，按划定的片区实行登记入学。为每一名适龄儿童提供义务教育公办学位，确保其按时入学接受义务教育。落实国家鼓励生育政策，缓解多孩家庭接送困难，按照自愿申请、严格审核、稳妥推进的原则，探索多孩家庭子女入学就读政策，即是在坚持划片招生就近入学基本原则、一孩非择校入学且在读的前提下，由其监护人提出申请，二孩享受同类情况优先录取；也可根据家长意愿和学位情况，安排一孩转学至二孩所在校就读，减轻家长接送的负担。

　　（三）优化信息采集流程的原则。严格落实义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。继续推进小学入学“最多跑一次”改革，依托“太原市义务教育招生入学系统”，通过户籍、房产、社保等入学相关信息共享，实现适龄儿童入学从信息登记到录取全流程网上办理，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“最多跑一次”，切实提升我区教育服务水平。

　　（一）本市“人户一致”适龄儿童入学户籍所在地（户主为直系亲属或适龄儿童本人）与实际居住地（直系亲属或适龄儿童本人房产证）一致的本市户籍适龄儿童，登记报名人数少于招生计划时，全部安排在学区小学入学；登记报名人数超过招生计划时，由学校根据自己的学位情况制定办法，排序入学；超过学区小学招生计划未能在学区小学入学的，由区教育局统筹安排入学，不得择校。直系亲属系指相互之间有一脉相承的血缘关系的上下各代亲属，如父母与子女、祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女。继续实行房产地址“学位限定”，对适龄儿童入学登记的房产地址及适龄儿童就读学校实施记录，自该地址用于登记入学之年起，原则上同一套住宅6年内只能享有1个学位（符合国家生育政策的除外）。登记入学的一年级新生使用过的住宅信息将被锁定，学生在读6年期间，该住宅不能再安排学位，如果使用祖父母、外祖父母名下的住宅，该住宅只能用于其一个子女家庭的孩子享有学位。

　　在全市统一时间内，通过登录太原市教育局官方网站、“我的太原”APP、“太原教育”微信公众号进行报名。报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。多胞胎子女实行捆绑摇号，家长可自愿选择。电脑随机派位由区教育局统一组织，全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督，派位结果及时向社会公开。凡已被录取且已签订协议的适龄儿童，不再为其安排公办小学学位。参与摇号未被录取的万柏林区域内适龄儿童，由区教育局结合公办学校学位空余情况统筹安排，不得择校。

　　依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实多部门协同联动的残疾儿童评估鉴定制度，做好“一人一案”教育安置工作，保障轻度残疾适龄儿童随班就读接受义务教育，对中、重度残疾儿童通过安排至特殊教育学校、实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人应当向区教育局提出申请，委托万柏林区残疾人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。按规定落实烈士子女、现役军人子女、高层次人才子女及其他各类符合政策规定优抚对象的教育优待政策。阳曲、娄烦两县原建档立卡家庭经济困难家庭在万柏林区居住并务工的人员，其子女如需在万柏林区入学的，由区教育局统筹安排，不得择校。重点关注脱贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童、事实无人抚养孤儿等特殊群体学生，做好组织入学工作。义务教育阶段居住在万柏林区域内的国际学生可到区教育局登记，由区教育局按照相对就近入学原则，安排到就近区域内具有招收国际学生资格的学校就读。

　　区教育局和各小学校要提高政治站位，将小学招生入学工作作为解决人民群众“急难愁盼”、构建高质量教育体系、助推“双减”政策落地见效、规范民办义务教育、办好人民满意教育的重要举措，加强组织领导和工作统筹，抓紧研究制定本学校招生入学工作方案，进一步提高招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平，健全公平入学长效机制，维护良好教育生态和社会稳定。义务教育阶段实行均衡编班，严防产生新的大班额。建立健全招生入学工作应急协调机制，加强招生入学风险研判，及时发现并妥善处置突发事件。

　　健全控辍保学长效机制，强化对区域内适龄儿童行政督促入学制度，认真落实政府、有关部门及学校共同参与的控辍保学联控联保责任机制，完善控辍保学工作方案，健全人口大数据比对机制，精准摸排所有适龄儿童少年流向，及时掌握学生学籍状态，纳入台账动态管理，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，确保应入尽入。认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，到区教育局备案。父母或者其法定监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　按照《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》要求，加强中小学学籍管理和监控，及时做好小学新生注册工作，确保学校招生计划、招生录取名单和学籍注册名单相统一。在全国中小学生学籍信息系统中设置招生计划，确保招生计划刚性执行。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生和违规转学学生一律不得办理学籍注册和转接。招生结束后，对未及时到录取学校报到的学生，按疑似辍学处理。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。要充分发挥学生综合素质评价的作用，通过过程性记录有效遏制借读现象，切实营造有序的良好教育生态。

　　要将中小学招生入学相关信息作为政务公开的重要内容，及时主动向社会公开招生方案、招生范围、入学条件、咨询方式等，加大权威信息发布力度，加强对主要政策和群众关注热点问题的解读工作，引导家长形成合理就学预期。要加大对常见违规招生行为的预警，对轻信他人、许诺入学、违规超计划、无计划招生以及未经招生部门正规途径擅自招生的典型案例和严重后果加大宣传力度，帮助家长和学生提高警惕，防止上当受骗。发现有各种违规招生行为的，要及时向有关部门举报。

　　区教育局和各小学校要严格执行教育部关于普通中小学招生工作“十项严禁”规定和省、市招生纪律要求，严格落实《太原市教育局关于进一步规范中小学招生工作的通知》（并教基[2022]9号）。加大民办义务教育招生工作监管力度，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，严肃查处违法违规招生行为，确保小学招生工作规范实施、公开透明、公平公正、秩序良好。充分发挥党组织参与决策和监督机制作用，派驻民办学校党组织书记要加强对派驻民办学校招生全过程的监督，进一步规范民办学校招生行为。严禁义务教育学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。民办学校的招生简章和广告，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法》报管辖机关备案，严禁学校虚假宣传。市、区教育局和教育督导部门将采取“四不两直、双随机”等方式对各学校招生入学工作进行督查。对违反“十项严禁”规定的，发现一起、查处一起、曝光一起，并依据《教育督导问责办法》，实行严肃的追责问责。

　　凡年满六周岁适龄儿童依法进入实施义务教育的学校接受义务教育，区教育局坚持“相对就近、免试入学”原则，统筹安排适龄儿童接受义务教育。小学入学按划定的片区实行登记入学。继续积极稳妥地实行房产地址“学位限定”，区教育局和学校自2021年起，对适龄儿童入学登记的房产地址及适龄儿童就读学校实施记录，自该地址用于登记入学之年起，原则上同一套住宅6年内只能享有学区内小学1个学位（符合国家生育政策的除外）。落实国家鼓励生育政策，缓解多孩家庭接送困难，区教育局结合本区实际，按照自愿申请、严格审核、稳妥推进的原则，探索在坚持划片入学的基础上，结合学校学位空余情况，由监护人提出申请，二孩优先录取。

　　依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实多部门协同联动的残疾儿童评估鉴定制度，做好“一人一案”教育安置工作。保障轻度残疾适龄儿童随班就读接受义务教育，对中、重度残疾儿童通过安排至特殊教育学校、实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。适龄残疾儿童因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向区教育局提出申请，区教育局将委托残疾人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。

　　（二）民办小学招生全部实行网上报名。在全市统一时间内，通过登录太原市教育局官方网站、“我的太原”APP、“太原教育”微信公众号进行报名。报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。多胞胎子女实行捆绑摇号，家长可自愿选择。民办小学电脑随机派位由区教育局统一组织，电脑随机派位将全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督，派位结果及时向社会公开。

　　居住证地址为我区范围内、符合报名条件的进城务工人员随迁子女，我区按照“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的原则和要求，统筹安排入学（注：两为主指以流入地政府为主、以公办学校为主，两纳入指将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围）。当登记报名人数超过小学招生计划时，按照监护人晋源区范围之内营业执照取得时间的先后顺序或太原市范围之内个人依法连续缴纳社会保险时间的先后顺序进行排序（两者混排），依次统筹安排入学，不得择校。

　　2023年全区小学入学报名登记时间为7月10日8:00--7月14日18:00，报名工作全部实行网上登记。登记方式：1.手机端公众号登录入口：关注“太原教育”微信公众号，点击“微服务——义务教育招生”，进入“太原市义务教育招生入学系统”，点击“我要上小学”。APP登录入口：在“我的太原”APP中点击“义务教育招生”，进入“太原市义务教育招生入学系统”，点击“我要上小学”。2.电脑端太原市教育局网站：登录，点击进入“太原市义务教育招生入学系统”后，点击“我要上小学”。

　　2023年全区小学入学审核时间为7月17日至29日。各小学不得以任何理由提前或推迟组织进行小学入学审核工作。各学校要积极落实我市小学入学“最多跑一次”改革要求，依托“太原市义务教育招生入学系统”，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“入学跑一次”。审核时，各小学要认真填写系统自动生成的《太原市面审信息核对表》。审核工作实行谁审核、谁签字、谁负责。具体安排如下：1.晋源区户籍、住址一致的适龄儿童，按对应的学区直接录取，无需入校审核信息。2.晋源区已完成整村拆迁且未回迁的拆迁户子女按实际居住地址对应的学区录取，无需入校审核信息；已回迁的拆迁户子女按回迁地址对应的学区录取，无需入校审核信息；不属于整村拆迁的拆迁户子女，按照学校发出的预约审核通知，携带入学报名所需相关材料原件和复印件在预约时间内到学校进行现场审核。3.属下列情况的适龄儿童家长按照学校发出的预约审核通知，携带入学报名所需相关材料原件和复印件在预约时间内到学校进行现场审核。

　　（二）2023年全区民办学校招生计划由区教育局根据核定的办学规模轨制和区域内适龄儿童小学入学需求数量，科学确定并向社会公布。各民办学校要严格按照区教育局确定的招生范围和招生计划组织进行招生。严禁各民办学校以保障随迁子女就读名义跨区域招生。晋源区审批的各民办小学校只能在晋源区行政区域内招生,不得招收行政区域以外户籍生源（不含符合条件的进城务工人员随迁子女）和未经网上报名的适龄儿童少年入学，我区范围太原市审批的各民办学校只能在太原市行政区域内招生,不得招收行政区域以外户籍生源（不含符合条件的进城务工人员随迁子女）和未经网上报名的适龄儿童少年入学。

　　（三）民办义务教育学校招生全部实行网上报名。在全市统一时间内，登录“太原市义务教育招生入学系统”进行报名。报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。多胞胎子女实行捆绑摇号，家长可自愿选择。民办义务教育学校电脑随机派位由区教育局统一组织。电脑随机派位要全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督，派位结果及时向社会公开。