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“小雨(化名)患眼疾,母亲去世、父亲重病,暂由姑姑抚养,急需残疾证与医疗救助;小浩(化名)父亲失联,母亲改嫁,监护责任亟待落实……”前不久,在阳城县民政局会议室里,一场特殊的“会诊”正在进行。民政、公安、残联、医保等部门代表围坐一堂,针对12名困境儿童的难题逐一拆解:残联当场承诺为小雨办理残疾证,医保部门对接救助政策,公安部门启动大数据查找小浩父亲的联系方式。不到两小时,12份“一人一策”的帮扶方案便清晰成型。
这样高效的协同,源于阳城对困境儿童保护机制的深度重构。“此前,困境儿童帮扶常因部门‘单打独斗’陷入瓶颈:民政能送物资,却解不了心理症结;教育关注学业,却难以介入家庭监护矛盾……”阳城县民政局党组书记、局长李美如说,“今年以来,我们彻底打破行政壁垒,建立‘每半月定期联席会议’制度,将21个部门纳入‘护童联盟’,明确‘发现报告—调查转介—组织会商—干预帮扶—跟踪回访’五步工作法,真正让‘政策找人’取代‘人找政策’。”
更精细的“四色分级管理”,让关爱服务告别“大水漫灌”。由持证社工、心理咨询师、儿童主任组成的评估小分队,围绕监护、行为、生理3大领域10个维度,对1136名困境儿童入户评估,按风险等级标注红、黄、蓝、绿四色标签。50名红色高风险儿童由多部门联合干预,35名黄色中风险儿童纳入个案管理,254名蓝色低风险儿童由镇村跟进,797名绿色一般风险儿童通过社区活动融入。截至今年9月,全县已成功处置12起紧急个案,547人次获得精准帮扶。


