云南:全力促联通 开放大道更宽广_新华网开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025
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9月29日,在云南海埂会堂举行的云南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会面向南亚东南亚辐射中心专场上,省发展和改革委、省交通运输厅、省商务厅、省外办、昆明海关等单位有关负责人,从各自角度介绍了“十四五”期间辐射中心建设成效和亮点。“十四五”以来,全省上下牢记习殷殷嘱托、担当实干、奋发有为,以辐射中心建设统揽对外开放。从顶层设计谋篇布局,到修路架桥织密交通网络;从产业合作结出务实成果,到用心用情拉近“邻距离”,云南持续加强与周边国家和地区的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
国际大通道加速形成。目前,“五出境”高速公路通道,中越、中老泰、中缅瑞丽、中缅清水河、中缅印通道已实现云南境内段全程高速化,中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥已于今年3月顺利开工建设。“五出境”铁路通道,中越、中老通道建成,中缅清水河通道昆明至临沧段铁路、中缅瑞丽通道昆明至保山段建成通车。航空网加快构建,国内外通航点186个,昆明至南亚东南亚通航点30个。金沙江—长江出省通道实现贯通,右江—珠江百色水利枢纽通航设施、富宁港等加快建设,澜沧江—湄公河国际航运稳步恢复。
口岸基础设施扩容提质。实施35项口岸扩容措施。河口坝洒通道查验设施与中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥同步开工,河口口岸年通关能力提升至1500万人次。天保口岸单日进出口货值突破5000万元。磨憨公路口岸由4车道拓宽至12车道,货运车辆日通行能力由600辆次提升至2000辆次以上,磨憨铁路口岸成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸及首个经世界卫生组织(WHO)认可的国际卫生陆港。关累港口岸对外开放通过国家验收并顺利通过口岸公共卫生核心能力考核。
智慧通关创新,走在全国前列。6个智慧口岸项目建成投用,河口公路口岸等4个口岸纳入国家智慧口岸示范标杆备选清单,国家口岸办充分肯定云南智慧口岸建设成效并推广云南经验。实施通关便利化改革,推广“场场联动”“两段准入”等通关模式应用。磨憨公路口岸车辆验放时间由10分钟缩减至4分钟。磨憨铁路口岸通关时效提升超30%,榴莲检测实现24小时出报告,昆明(磨憨)全国榴莲集散中心正式运营,榴莲进口规模居全国第1位。
全力打造区域交流合作平台。“十四五”期间,云南省成功举办了4届南博会。2022年,习专门向第6届中国—南亚博览会发来贺信,为中国携手南亚国家共同开创更加繁荣美好未来擘画崭新蓝图。4届南博会累计有27位外国政要、1200余位重要外宾线上线下出席南博会相关活动,其间举行80余场多双边会晤。举办4次中国—南亚合作论坛,在论坛项下开展了农业、卫生、新质生产力、智库等领域交流及相关活动,发布了多项成果文件,为推动中国与南亚国家全方位合作发挥了积极作用。
同时,举行中国(云南)泰国合作工作组会议、中国(云南)—缅甸合作论坛、中国(云南省)—柬埔寨(外交与国际合作部)合作工作组首次会议、湄公学院年度理事会会议等活动,通过双多边合作机制和活动持续深化与东南亚国家在互联互通、经贸投资、人文交流等领域的务实合作。推动签署滇老、滇越多份合作协议,推动省人大常委会与老挝4省人民议会以及与越南4省人民议会建立友好交流机制,推动云南省政协与老挝4省建国阵线建立友好交流机制并签署合作协议。
通关效率跻身全国前列。云南省推广全国通关一体化,推行“两步申报”“提前申报”“附条件提离”等通关模式。对5类进口矿产品、原油等实施“先放后检”“集中申报”便利措施。推动海关、税务信息系统联网共享,企业出口退税业务全程电子化。行政许可事项“一网通办”。昆明海关支持“中老铁路运输+”多种贸易方式发展,大力推广“铁路快通”模式,在出口启运地或进口目的地“一站式”完成清关,实现集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”。昆明海关与铁路部门合作畅通“单一窗口”和“数字口岸”双路径数据传输。
深化农产品出口监管改革,出口通关成本显著降低。海关等相关部门推进农产品出口远程视频查检、批次检验(检疫)、批次集中查检改革试点。远程视频查检模式平均时长压缩至12小时以内,批次检验(检疫)模式查验时间缩短至30分钟,批次集中查检模式实现查检集约化和顺势监管,叠加与交通部门共同建立的农产品“绿色通道”协调机制,实现“一次查验、两家互认”。施行检验检疫证书“云签发”自助打印模式等便利措施,大幅降低企业通关成本。
加快实现周边国家优质农食产品检疫准入。近年来,海关、商务等部门推动周边国家88项动植物、农食产品获准输华,不断扩展优质农食产品进口种类。以越南、泰国等国家榴莲、百香果、椰子获准输华为例,周边国家热带水果等越来越多的东南亚特色农食产品加速进入中国市场,进一步满足国内消费者多元化需求。发挥云南作为我国中药材进口重要通道优势,老挝土茯苓、鸡血藤、红豆蔻等15种植物源性中药材获准输华,去年,云南省进口中药材规模再创新高,达到5.84万吨、货值6.16亿元,进口量、值均居全国首位,为云南中医药产业链稳定和多元化供给提供了有力支撑。今年前8月,云南省进口中药材3.4万吨,货值4.8亿元,延续了增长势头。
提升外事助企能力。云南省外事部门动态完善外事服务打造一流营商环境工作措施,下发了《关于中国(云南)自由贸易试验区人员因公临时出国(境)实施便利化措施的通知》,修订《云南省民营、中外合资、外商独资和台港澳资企业中方(大陆)人员申办APEC商务旅行卡的实施细则》,印发《外事工作服务州市、部门、企业清单》,制定《云南省人民政府外事办公室服务企业“走出去”“请进来”扩大经贸招商八项便利措施》等,精准协调解决涉外企业在国际合作中的急难愁盼问题。建成云南省出境居民信息自主申报系统,扎实推进领事认证签发标准化工作。